上海奉贤人本工业园

• 虹口区新联会二次全会深化青年企业家培养助力区域经济发展

  2023年，虹口区工商联组织召开非公经济新生代联谊会第二次全体会议，审议通过了为期三年的青年企业家培养行动计划，旨在提升创新能力和营商环境，强化招商引资以推动区域经济高质量发展。本次会议聚焦优化青年创业生态，通过系统性机制增强非公经济新生代力量，为虹口区可持续发展注入新动能。 一、会议核心成果聚焦战略性规划。本次虹口区新联会第二次全体会议以非公经济新生代企业家为主体，审议并落地了三年行动计划的核心框架。该计划强调全方位能力提升，包括专业技能培训、行业交流平台搭建和政策资源整合等模块，目标是通过系统性培育机制，解决青年企业家在初创期和成长期面临的挑战。计划具体内容包括构建阶梯式学习体系，结合线上与线下模式开设商业管理、技术创新等课程，并提供创业辅导服务，以增强创新创业实力。会议期间，虹口区工商联领导强调该计划的实施将协同政府部门，打造一体化支持网络，确保资源精准匹配，最终服务于区域招商引资的深化。 二、联谊会定位强化凝聚力与服务效能。新生代联谊会作为虹口区非公经济核心平台，创立伊始即以凝聚优秀青年企业家为使命，本次会议进一步强化了其“加强沟通、促进合作、增进友谊、共同发展”的目标。通过常态化活动设计，如定期举办行业论坛、跨企业联谊会及政策解读沙龙，旨在打破信息壁垒，推动产学研资源深度融合。这不仅有利于企业家间知识共享与经验传承，还优化了虹口区产业布局，例如聚焦数字化转型和绿色经济领域，带动创新集群形成。会议还探讨了如何借助上海市政策红利，如减税降费和金融扶持工具，为非公企业提供更稳定成长环境，从而提升整体经济竞争力。 三、实施路径注重可持续性发展。三年行动计划明确分阶段推进策略，首年重点在基础能力建设，次年为实践应用深化，末期为成果评估与优化。在实施层面，计划依托虹口区产业园区实体载体，建立创业孵化基地和导师团队，为青年企业家提供实际场景训练，并引入区域内外专家资源进行专项指导。同时，加强跨区协同，如联动上海市其他经济圈，拓展市场网络，以降低创业风险并增加成功率。会议讨论显示，实施路径将突出数据驱动决策，例如定期收集企业反馈并调整资源分配，确保计划灵活响应区域经济需求。 四、会议整体氛围与未来展望。参会人员包括虹口区工商联和新联会全体成员，围绕培养计划进行了深度研讨与共识凝聚，各方一致认为，新生代力量是驱动虹口区经济转型升级的关键引擎。会议特别指出，行动计划将强化社会责任感导向，通过激励青年企业家参与公益项目和社区服务，平衡经济效益与社会价值。未来三年，计划预期通过赋能创新主体，显著提升虹口区招商引资吸引力和产业活力，助力打造具有竞争力的现代化经济体系。最终，会议在务实氛围中闭幕，标志着虹口区非公经济新生代培育工作迈入新阶段。

  2025-08-12

• 虹桥创新中心赋能上海西部产业升级 打造长三角科创新高地

  上海西部区域正通过虹桥国际开放枢纽建设加速产业转型，其中中关村·虹桥创新中心作为核心载体，通过招商引资汇聚全球创新资源，推动形成“政产学研用”协同生态。该园区依托临空经济区立体交通优势，已吸引近3000家领军企业入驻，成为长三角产业升级的标杆项目。 一、战略定位驱动区域经济高质量发展 作为北科建集团在长三角布局的重要节点，中关村·虹桥创新中心自2017年启动以来，重点发展数字经济、人工智能、生物医药等战略性新兴产业。2023年园区新增注册企业同比增长超三成，其中跨国企业研发中心占比达四成，与上海交通大学等高校共建的联合实验室已孵化17个科技成果转化项目。 二、交通枢纽优势构建全球资源配置能力 虹桥临空经济区凭借航空、高铁、轨交的立体网络，实现1小时覆盖长三角主要城市。2022年园区新增国际货运航线12条，带动跨境电商头部企业在此设立亚太分拨中心。创新中心内企业通过该枢纽，平均物流效率提升40%，助力上海西部形成“买全球、卖全球”的贸易新格局。 三、产业生态协同激发创新活力 通过搭建产业链对接平台，园区内已形成电子信息、智能制造、绿色能源三大产业集群。2021年启动的“虹桥科创走廊”计划，促成32家企业达成技术合作，年产值突破80亿元。世界500强企业与本土创新型企业通过联合研发，在工业互联网等领域取得19项关键技术突破。 四、政策服务双轮优化营商环境 长宁区2023年推出专项扶持政策，对入驻企业提供租金补贴、人才公寓等支持。园区运营方设立“一站式”服务中心，累计办理跨境投资、知识产权等业务逾2000件。第三方评估显示，企业满意度连续三年保持90%以上，平均行政审批时限压缩至1.8个工作日。 五、前瞻布局培育未来增长极 当前正规划建设50万平方米的智慧园区二期工程，重点培育元宇宙、量子科技等前沿领域。2024年初启动的“长三角数字孪生创新基地”，已吸引7家国家级专精特新“小巨人”企业入驻。分析指出，该区域未来五年有望形成超千亿级的新兴产业规模，进一步强化上海在长三角一体化中的核心引擎功能。

  2025-08-12

• 如东沿海经济合作洽谈会沪上启幕 19个亿元项目集中签约

  2023年10月，第十一届中国如东沿海经济合作洽谈会暨上海投资环境说明会在上海举行。本次活动以深化区域协同、促进产业对接为核心，聚焦招商引资关键任务，成功签约数控加工中心生产、多肽类医药生产、电动洁具等19个亿元以上产业项目，投资总额超60亿元，为如东构建现代化产业体系、融入长三角一体化发展注入强劲动力。 一、活动搭建合作平台，签约项目凸显产业导向 作为如东对接上海、承接产业资源外溢的重要年度活动，本次洽谈会吸引了众多沪上及周边地区企业参与。签约项目涵盖高端装备制造、生物医药、智能家居等多个领域，与如东重点发展的主导产业高度契合。其中，精密仪器制造、多肽类医药等项目技术含量高、产业链带动作用强，将进一步优化如东产业结构，提升区域经济发展质量。活动期间同步开展的“对接服务上海活动周”，通过企业家座谈、政策解读等形式，为两地产业合作搭建了高效沟通桥梁。 二、区位与港口优势奠定发展基石 如东地处长三角北翼，紧邻上海，拥有独特的区位优势和资源禀赋。国家一类开放口岸洋口港作为30万吨级出海大通道，为大宗商品运输和国际贸易提供了便利条件，降低了企业物流成本。同时，如东土地资源丰富，投资成本相对较低，成为承接上海产业转移、开展协同创新的理想区域。参与签约的企业普遍认为，如东“靠近上海、成本适中、配套完善”的综合优势，使其在长三角产业布局中具备较高的性价比和竞争力。 三、政务服务优化提升投资吸引力 近年来，如东持续推进“放管服”改革，着力打造效率高、服务优的政务服务环境。本次洽谈会上，如东县发改委、商务局、行政审批局、国土局等职能部门现场设立服务窗口，针对项目审批、土地供应、建设规划等企业关切的问题开展“一站式”会办，推动签约项目早落地、早开工、早投产。这种“主动服务、靠前服务”的理念，让企业感受到如东优化营商环境的决心，也使其逐步成为国内外资本投资布局的优选地。 四、沪如协同创新深化产业合作 2023年以来，如东与上海的产业协同不断走向深入。如东经济开发区与上海青浦工业园合作共建“如东青浦工业园”，通过复制上海园区管理经验、共享产业资源，打造跨区域合作示范平台；如东张江国际医学园区投孵平台落成，为生物医药类项目提供从研发到产业化的全链条支持；如东驻沪引才工作站揭牌，则进一步畅通了高端人才引育渠道。截至2023年11月，如东通过自主引进及上海渠道引进的总投资超亿元项目已注册61个，沪如产业合作呈现“项目联引、园区联建、人才联育”的良好态势。 五、要素保障体系支撑产业高质量发展 如东不仅拥有特色鲜明、功能完备的沿海六大园区平台，为项目落地提供空间载体，还依托享誉国内外的高等职业教育资源，每年培养输送5000余名技能型工人，为产业发展提供稳定的人才支撑。港口、土地、人才、园区等多重资源优势叠加，形成了如东在长三角经济圈中吸附产业项目转移的“强磁场”效应。随着一批重大项目的签约落地，如东正加速构建“要素集聚、产业协同、创新驱动”的发展新格局，为长三角一体化高质量发展贡献县域力量。

  2025-08-12

• 松江青商共议信息共享平台建设 助力长三角一体化招商引资

  长三角地区作为国家战略的重要承载地，近年来在区域协同发展中持续释放活力。2018年，以“活力长三角，青商新机遇”为主题的高峰论坛在松江举办，近千名青年企业家聚焦营商环境优化与产业升级，呼吁建立区域信息统一发布平台，为招商引资和跨区域合作提供支撑。 一、青年企业家看好长三角一体化前景 论坛发布的调研数据显示，超八成受访者对长三角一体化发展充满信心，认为跨区域协作将显著降低企业运营成本并促进人才流动。高新技术与文创产业成为青年创业的主流领域，占比超四成，反映出新经济业态的蓬勃发展趋势。此外，超七成企业认为一体化推动了跨区域合作，半数以上期待进一步优化行政审批和人才引进政策。 二、信息壁垒成跨区域协作主要痛点 与会者普遍反映，长三角各地政策发布渠道分散、商机信息不对称等问题制约了企业决策效率。多家企业代表指出，当前需通过多个平台获取不同区域动态，增加了时间与沟通成本。建立统一的信息集成机制，成为三省一市青年企业家的共同诉求，旨在提升资源配置效率与市场响应速度。 三、政策协同与平台建设成破局关键 论坛期间，沪苏浙皖联合启动了青商创新项目库，推动区域资源对接。松江区作为长三角G60科创走廊的核心节点，率先探索跨区域数据共享试点。部分参会企业建议，信息平台应涵盖产业政策、招投标动态及人才需求等模块，同时引入智能化匹配功能，助力企业精准捕捉投资机遇。 四、长三角多城联动优化服务供给 针对青年企业家提出的“简化审批流程”“消除市场壁垒”等需求，多地已推出“一网通办”等便利化措施。例如，部分园区通过跨省通办专窗，将企业开办时间压缩至一个工作日以内。未来，区域信息平台的建成有望进一步打破行政分割，为招商引资提供透明、高效的环境。 此次论坛的成果显示，长三角青年企业家正通过创新协作积极融入国家战略。随着信息共享机制的完善，区域经济协同发展将迈入新阶段。

  2025-08-12

• 松江以质量强区战略打造发展新优势 铸就全国质量示范标杆

  松江区通过深入实施质量强区战略，成功创建全国质量强市示范城市，成为上海首个、全国直辖市区县中首个获此殊荣的区域。这一成果不仅全面提升了区域总体质量水平，更以质量为核心竞争力，优化了营商环境，为招商引资和经济社会高质量发展奠定了坚实基础，质量已成为松江吸引企业集聚、推动产业升级的新名片。 一、战略引领：把握发展大势，率先布局质量强区新路径 经济新常态下，传统增长优势逐步减弱，培育新动力、新优势成为区域发展的关键。松江敏锐把握质量在经济转型中的核心地位，2012年在上海率先提出实施质量强区战略，将质量发展上升为区域发展的核心战略。为确保战略落地，松江制定《松江区关于实施“质量强区”战略若干意见》《松江区争创“全国质量强市示范城市”行动计划》等系列文件，明确质量发展的目标任务、重点领域和保障措施，构建起以质量为导向的区域发展顶层设计，为后续质量工作开展提供了行动指南。 二、机制保障：构建全域协同格局，夯实质量工作基础 为推动质量强区战略深入实施，松江从健全工作机制入手，搭建起覆盖全域的质量工作平台和网络。通过建立党委领导、政府负责、部门协同、企业主责、社会参与的质量工作格局，将质量工作全面融入区域经济社会发展规划，纳入财政预算保障体系，作为政府绩效考核和领导班子、领导干部综合评价的重要内容，形成“人人重视质量、人人参与质量”的工作氛围。同时，积极推动各街镇开展质量强镇（街道）创建活动，实现质量工作向基层延伸、向全域覆盖，确保质量提升举措在各领域、各层级落地见效。 三、举措落地：聚焦重点领域，释放质量发展红利 围绕质量强区目标，松江聚焦关键环节推出系列务实举措。在制度优化方面，推进行政审批制度改革，简化审批流程、压缩审批时限，为企业提供高效便捷的政务服务，降低制度性交易成本。在激励引导方面，设立区长质量奖，表彰在质量管理、技术创新、品牌建设等方面成效突出的企业，发挥标杆示范作用，激发企业提升质量的内生动力。通过这些举措，松江推动质量理念深度融入企业生产经营全过程，引导企业从“规模扩张”向“质量效益”转变，让企业在质量提升中分享实实在在的“质量红利”，增强发展竞争力。 四、成效彰显：质量名片效应凸显，引领区域高质量发展 经过持续推进质量强区战略，松江质量工作取得显著成效。2014年，松江荣膺全国十大质量魅力城市，展现出区域质量建设的阶段性成果。2016年，松江被正式命名为全国质量强市示范城市，示范期为2016年至2019年，成为上海首个、全国直辖市区县中首个获此荣誉的区域。这一荣誉不仅是对松江质量工作的肯定，更让质量成为松江对外展示形象、吸引资源要素的重要名片。在质量引领下，松江产业结构持续优化，企业创新能力不断增强，市民在产品质量、服务质量、环境质量等方面的获得感显著提升，实现了经济发展与民生改善的良性互动。与松江同时被命名为全国质量强市示范城市的还有陕西省西安市和四川省宜宾市，三地共同为全国质量发展提供了可借鉴的实践经验。

  2025-08-12

• 嘉定与上海地产集团共建乡村振兴示范区 乡悦华亭项目落地

  2024年，嘉定区人民政府与上海地产（集团）有限公司签署战略合作框架协议，双方就涉农街镇范围建立全面战略合作伙伴关系，按照分期分批、有序推进的原则推动项目落地，首个合作项目“乡悦华亭”同步签约。此次合作是嘉定区深化招商引资、探索城乡融合发展新路径的重要实践，将为区域乡村振兴和城市功能提升提供有力支撑。 一、战略合作构建多元发展格局。根据协议，双方将秉持“优势互补、资源共享、深度合作、共赢发展”的原则，在多个领域展开协同。在城市更新方面，聚焦区域整体开发，推动存量空间提质增效；在城中村改造领域，通过综合整治与功能重塑，改善人居环境；美丽乡村建设中，注重生态保护与风貌提升；养老产业及配套项目将结合人口结构特点，构建多层次服务体系；租赁用房建设和运营则着力解决新市民、青年人住房需求，助力打造宜居社区。 二、乡村振兴探索嘉定特色路径。双方明确以“农业提质、农村焕新、农民增收”为目标，探索具有嘉定特点的乡村振兴模式。围绕城乡融合发展，因地制宜打造复合型高品质休闲农业与乡村旅游创新集聚区，推动农业、文化、旅游、社区等业态深度融合。通过完善乡村道路、供水、能源等基础设施，提升公共服务配套水平，塑造具有区域辨识度的乡村旅游品牌，逐步形成“宜居、宜业、宜游”的乡村环境，实现农业可持续发展、农村面貌持续改善、农民收入稳步增长。 三、“乡悦华亭”打造示范样板工程。作为此次战略合作的首个落地项目，“乡悦华亭”定位为嘉定区美丽乡村建设的示范样板。项目以现代农业为基底，重点发展主题农业休闲旅游、康养度假等产业，致力于构建多功能、精品化、集聚型的农旅融合载体。通过产学研合作促进农业技术创新，依托多产业融合带动农旅产业升级，在改善农村生态风貌、提高农业生产效益、增加农民经营性收入的同时，逐步提升华亭镇美丽乡村建设整体水平，探索形成“农业、农村、农民”协同发展的新模式，推动区域实现整体功能升级。 四、协同推进形成可复制经验。未来合作中，上海地产集团将发挥在资源整合、项目运营等方面的优势，积极争取市级相关政策支持；嘉定区各相关部门将强化协同联动，主动靠前服务，形成工作合力。双方将共同推动“乡悦华亭”项目加快建设，力争早日呈现建设成效，并及时总结经验做法，形成可复制、可推广的乡村振兴实践模式，为全市乡村振兴战略落地提供有益借鉴。

  2025-08-12

• 平安健康检测中心千店计划推进 上海共享医疗生态加速构建

  平安健康（检测）中心启动全国布局战略，计划通过五年投入构建千余家健康检测网络，依托共享医疗平台整合行业资源，强化招商引资力度，助力医疗资源优化配置与分级诊疗体系建设，推动第三方医疗服务高质量发展。 一、政策红利释放第三方医疗发展空间 近年来，国家持续出台政策推动健康产业发展，明确第三方医疗服务在分级诊疗与社会办医中的重要作用。2018年，相关政策文件指出，公立医疗机构可将独立设置的医学影像诊断中心、医学检验实验室和病理诊断中心等提供的专业服务委托协议，作为本机构相关诊疗科目的登记依据。这一政策为第三方医疗服务机构打开了与公立医疗体系合作的通道，也为社会资本进入医疗健康领域提供了明确导向，推动第三方健康检测市场进入规范化发展阶段。 二、千店布局背后的资本与战略支撑 作为平安集团医疗健康产业布局的重要组成部分，平安健康（检测）中心由其母公司联合多方资源推进，计划在五年内投入资金用于全国网络建设，目标落地1000家健康检测中心。这一布局并非简单的规模扩张，而是依托共享医疗平台的模式创新——通过与细分医疗领域内的服务机构合作，整合设备、技术、人才等资源，形成协同效应。该战略既体现了对医疗健康领域的长期深耕，也旨在通过规模化、标准化服务，降低医疗成本，提升服务可及性。 三、资质与运营壁垒的突破路径 中国第三方健康检测市场发展面临多重壁垒，其中资质审批是重要环节。相关负责人曾指出，单店从筹备到开业需获取多类资质许可，涵盖医疗执业、设备使用、质量控制等多个维度。此外，市场还面临社会认知度培育、专业人才团队构建、高端设备资金投入等挑战。为突破这些壁垒，平安健康（检测）中心一方面建立标准化的资质申请与管理流程，确保合规运营；另一方面通过引进尖端设备、组建专家团队，提升服务质量与专业认可度，逐步积累市场信任。 四、“三位一体”业态创新构建服务闭环 平安健康（检测）中心以医学影像诊断中心、独立医学实验室和病理诊断中心为核心，自创“三位一体”的医疗服务业态。这种模式将不同检测环节有机整合：医学影像中心提供影像检查与诊断服务，独立医学实验室承担临床检验项目，病理诊断中心则专注于疾病病理分析。三者协同运作，不仅能为客户提供一站式检测服务，还能通过数据互通提升诊断准确性，形成从检测到诊断的服务闭环，满足多样化的健康检测需求。 五、科技赋能提升医疗服务效能 在智能化发展趋势下，平安健康（检测）中心与相关科技企业建立联合实验室，重点探索人工智能在医疗领域的应用。通过AI技术辅助疾病筛查，可提升影像识别、病理分析等环节的效率，降低误诊率；同时，智能平台的搭建有助于优化检测流程，减少客户等待时间，降低运营成本。科技赋能不仅提升了服务质量，也为第三方医疗服务的规模化复制提供了技术支撑，推动行业从传统服务模式向智能化、精准化转型。 六、助力医疗体系优化与资源下沉 作为第三方医疗服务机构，平安健康（检测）中心定位为传统医疗体系的补充与赋能者。通过在医疗资源、科技研发和模式创新等方面的投入，其一方面为基层医疗机构提供专业检测服务支持，助力分级诊疗落地，缓解大型医院检测压力；另一方面通过多元化合作，推动社会办医格局完善，满足群众多样化、多层次的健康需求。同时，依托集团资源整合能力，该中心还能将检测服务与健康管理、保险等业务协同，构建覆盖健康全周期的服务生态。 七、市场前景与行业影响展望 随着居民健康意识提升、老龄化进程加快以及医疗消费升级，第三方健康检测市场需求持续增长。平安健康（检测）中心的千店计划，若能顺利推进，将进一步扩大第三方医疗服务的市场规模，推动行业标准化、规范化发展。其共享医疗平台模式也可能为行业提供可借鉴的合作范式，促进资源高效利用。未来，随着网络布局的完善与服务能力的提升，该中心有望在推动医疗资源均衡配置、提升国民健康管理水平等方面发挥更大作用。

  2025-08-12

• 增值税税率下调落地 上海张江多行业享减税红利

  今日起，我国增值税税率下调政策正式实施，制造业、交通运输业等多行业迎来减税红利，企业税负降低，市场活力增强，为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、此次增值税税率调整是我国实施更大规模减税降费政策的重要组成部分，总规模约2万亿元的减税降费政策是积极财政政策的重点工作，其中减税占比约七成，而增值税减税在约1.4万亿元减税政策中占比超万亿元，成为减税的核心内容。政策调整涉及制造业等行业增值税税率的显著下调，以及交通运输、建筑等行业税率的相应降低，旨在通过减轻企业税负，激发市场主体活力。 二、制造业作为国民经济的重要支柱，在此次税率调整中受益明显。制造业等行业增值税税率下调幅度较大，同时进项税抵扣范围进一步扩大，国内旅客运输服务纳入抵扣，不动产抵扣方式也由分两年改为一次性抵扣。由于制造业企业相关支出总体规模较大，且期末留抵税额占比最高，因此成为政策实施的最大受益对象，这将有效降低制造业企业的生产成本，提升企业的盈利能力和市场竞争力。 三、为确保减税政策的有效落实，国务院常务会议推出了三项配套措施。一是扩大进项税抵扣范围，让企业有更多的进项税额可以抵扣，进一步减轻税负；二是对政策实施后纳税人新增的留抵税额按规定予以退还，缓解企业资金压力，改善企业现金流；三是相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等，以适应税率调整后的市场环境，保障相关行业的稳定发展。 四、此次减税政策不仅惠及企业，也为普通百姓带来了实实在在的红利。随着增值税税率的下调，汽车行业率先响应，多个汽车品牌纷纷下调旗下各车型厂商指导价，涵盖豪华品牌、合资品牌及自主品牌，让消费者在购车时获得更多实惠。同时，国家相关部门下发通知，自政策实施起降低成品油价格、一般工商业电价、天然气基准门站价格以及天然气跨省管道运输价格，将企业增值税率降低的好处直接让利于用户，进一步提升居民的消费能力和生活质量。 五、在政策实施过程中，税务部门积极采取措施，确保政策红利充分释放。此次改革将旅客运输服务纳入进项税抵扣范围，并暂允许航空运输电子行程单、铁路车票以及公路、水路等其他客票作为抵扣凭证。下一步，税务部门将遵循便利纳税人操作、便于税收监管的原则，会同交通运输管理部门，推进旅客运输服务票证的标准化、信息化、规范化建设，尽快将旅客运输票证信息纳入增值税发票管理系统，提升税收管理效率和服务水平。 六、增值税税率下调政策的实施，对优化营商环境、促进经济结构转型升级具有重要意义。降低企业税负能够鼓励企业加大研发投入、扩大生产规模、提升技术水平，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。同时，减税带来的成本下降将促进商品和服务价格的合理调整，刺激消费需求，拉动经济增长，形成企业发展与居民消费良性互动的局面。 七、从长远来看，大规模减税降费政策有助于稳定市场预期，增强企业发展信心。在当前经济发展面临复杂形势的背景下，通过实施积极的财政政策，减轻企业负担，激发市场活力，能够为经济持续健康发展提供有力支撑。各行业企业应充分利用政策红利，加强内部管理，优化资源配置，提升自身竞争力，共同推动经济高质量发展。 八、此次增值税改革是我国税收制度不断完善的重要体现，通过优化税率结构、扩大抵扣范围、完善退税机制等措施，进一步健全了增值税制度，提升了税收征管的科学性和有效性。未来，随着税收制度改革的不断深入，将为企业创造更加公平、透明、可预期的税收环境，为经济社会发展提供更坚实的制度保障。 九、政策实施后，各地区、各部门将加强协调配合，确保各项措施落实到位。相关部门将密切关注政策实施效果，及时解决政策执行中出现的问题，不断完善配套措施，确保减税红利不折不扣地惠及市场主体和广大人民群众。同时，加强政策宣传和解读，帮助企业准确理解和把握政策内容，引导企业用好用足政策，充分释放政策红利。 十、增值税税率下调政策的落地实施，是我国应对经济下行压力、激发市场活力的重要举措，对稳定就业、促进创业创新也将产生积极影响。企业税负减轻后，有更多的资金用于扩大生产、招聘员工，能够创造更多的就业岗位，缓解就业压力。同时，良好的政策环境将鼓励更多人投身创业创新，推动新动能成长，为经济发展注入新的活力。 十一、在政策的推动下，预计将进一步促进产业结构调整和优化升级。制造业的发展将带动相关产业链的协同发展，交通运输、建筑等行业的税负降低也将促进基础设施建设和服务业的发展，推动经济结构向更加合理、高效的方向转变。同时，出口退税率的调整将增强我国商品在国际市场上的竞争力，促进外贸稳定增长。 十二、此次减税政策的实施，充分体现了国家对实体经济的支持，为企业发展创造了良好的政策环境。企业应抓住政策机遇，加快转型升级步伐，提高产品质量和服务水平，增强市场竞争力。同时，要加强财务管理，规范税务处理，确保依法依规享受政策红利，实现企业的可持续发展。 十三、随着政策的深入实施，预计将对消费市场产生积极的拉动作用。商品和服务价格的下降将直接刺激消费者的购买欲望，扩大消费需求，促进消费升级。消费市场的繁荣又将反作用于生产企业，带动企业扩大生产，形成经济增长的良性循环。 十四、税务部门在推进旅客运输服务票证管理规范化、信息化方面的工作，将进一步提升税收管理的效率和水平，减少税收流失，确保税收收入的稳定增长。同时，便利的抵扣方式也将减轻纳税人的办税负担，提升纳税人的满意度和获得感。 十五、此次增值税税率下调政策是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界共同努力。政府部门要加强政策引导和服务保障，企业要积极适应政策变化，提升自身发展能力，社会各界要营造良好的舆论氛围，共同推动政策的顺利实施，为经济社会发展贡献力量。 十六、总之，增值税税率下调政策的正式实施，是我国积极财政政策的重要实践，将为多行业带来减税红利，促进企业发展，惠及民生福祉，对推动经济高质量发展具有重要而深远的意义。随着各项配套措施的逐步落实和完善，政策效果将进一步显现，为我国经济持续健康发展注入强大动力。

  2025-08-12

• 上海：以开放创新推动外资与实体经济协同发展

  上海近日召开经济发展形势调研座谈会，分析当前经济运行态势，研究部署稳增长、促改革、调结构工作。会议强调，要以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，通过强化招商引资、优化营商环境，坚定不移利用外资，大力发展实体经济，推动经济持续健康发展。 一、准确把握经济发展态势，增强战略定力与紧迫感 会议指出，当前上海经济发展呈现稳中有进、稳中向好的良好局面，经济结构持续优化，发展质量不断提升，但同时也处于结构调整攻坚期，面临外部环境复杂多变、内生动力有待进一步增强等压力。必须清醒认识发展阶段特征，增强忧患意识，强化底线思维，将自贸试验区建设和科创中心建设作为重要战略抓手，以更大力度推进改革开放和创新发展，确保经济发展行稳致远。 二、系统谋划利用外资工作，构建高水平开放型经济新体制 上海作为现代化国际大都市，利用外资是经济发展的重要支撑，也是提升城市能级和核心竞争力的关键举措。会议要求，要全面贯彻落实国家关于利用外资的各项政策措施，结合上海实际开展系统性研究，制定既管当前又管长远的外资工作方案。要充分发挥自贸试验区深化改革的先行优势，聚焦外资企业在市场准入、要素流动、权益保护等方面的突出问题，加大制度创新力度，破除体制机制障碍，构建与国际通行规则相衔接的开放型经济新体制。通过优化投资环境，提升服务效能，吸引更多高技术、高附加值的外资项目落地，促进外资规模与质量双提升，助力上海新一轮对外开放。 三、聚力发展实体经济，夯实经济高质量发展根基 会议强调，上海作为全国经济中心城市，必须把发展实体经济摆在突出位置，坚决防止资源、资金、资产脱实向虚，避免产业结构形态虚高。要坚持既定产业发展方针，重点发展先进制造业和现代服务业，培育壮大“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式），加快淘汰落后产能，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。要加快推进重大产业项目和重大科学装置建设，强化科技创新对产业发展的支撑作用，支持细分行业龙头企业和科技型中小企业成长，形成大中小企业协同发展的产业生态。同时，要加强产业政策的整体性和系统性，优化招商引资体制机制，引导符合上海产业方向的企业和项目合理布局，形成产业集聚效应，不断提升实体经济能级。 四、持续优化营商环境，激发市场主体发展活力 为支持实体经济发展，会议提出要持续帮助企业降本减负。按照国务院降低实体经济成本工作方案要求，加快出台上海实施细则，加大减税降费力度，切实减轻企业税费负担。深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率，降低制度性交易成本。着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统 一、高效的市场环境，保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等，让企业在上海投资放心、发展安心，为经济持续健康发展注入强劲动力。 五、强化部门协同联动，确保各项举措落地见效 会议要求，各相关部门要加强协同配合，形成工作合力。市经信、商务、科技等部门要结合各自职责，细化工作方案，明确时间节点，确保各项政策措施落地见效。要加强经济运行监测分析，及时解决发展中出现的新问题新挑战，以钉钉子精神推动各项工作落到实处，努力保持经济发展的良好势头，为上海经济高质量发展奠定坚实基础。 六、以自贸试验区为引领，深化制度创新赋能外资发展 自贸试验区是上海扩大开放的重要窗口和制度创新的试验田。会议指出，要充分发挥自贸试验区深化改革的先行优势，聚焦投资、贸易、金融等重点领域，加大制度创新力度。针对外资企业反映的市场准入限制、监管流程繁琐等问题，要进一步简化审批程序，优化监管方式，推行“负面清单+事中事后监管”模式，提升投资便利化水平。同时，要加强与国际高标准经贸规则对接，在数据跨境流动、知识产权保护、公平竞争审查等方面探索形成可复制可推广的经验，为全国利用外资制度创新提供上海样本。 七、推动先进制造业与现代服务业融合，提升实体经济核心竞争力 上海实体经济发展要坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”。会议强调，要大力发展集成电路、生物医药、人工智能等重点产业，打造世界级先进制造业集群。同时，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，发展研发设计、现代物流、金融服务、检验检测等服务业态，促进先进制造业与现代服务业深度融合。要支持企业开展技术创新和模式创新，鼓励传统产业运用新技术、新工艺、新设备进行升级改造，提高产业整体素质和核心竞争力。 八、培育壮大“四新经济”，激发实体经济发展新动能 “四新经济”是上海实体经济转型升级的重要方向。会议要求，要加大对“四新经济”的支持力度，完善政策体系，优化发展环境。围绕新技术研发应用，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，促进科技成果转化。鼓励发展新业态、新模式，支持平台经济、共享经济、数字经济等健康发展，培育新的经济增长点。同时，要加强“四新经济”统计监测和分类指导，引导资源要素向“四新经济”领域集聚，推动“四新经济”成为上海实体经济发展的新引擎。 九、加强重大项目建设，夯实实体经济发展支撑 重大项目是推动实体经济发展的重要载体。会议指出，要加快推进一批事关长远发展的重大产业项目和重大科学装置建设，确保项目早开工、早投产、早见效。建立健全重大项目跟踪服务机制，协调解决项目建设中的土地、资金、人才等要素保障问题。同时，要围绕产业链布局创新链，依托重大科学装置建设，集聚高端创新资源，提升产业基础能力和产业链水平，为实体经济高质量发展提供有力支撑。 十、优化招商引资体制机制，提升外资利用质量和水平 招商引资是利用外资的重要手段。会议要求，要进一步优化招商引资体制机制，创新招商方式，提高招商实效。围绕上海重点产业发展方向，编制产业链招商图谱，开展精准招商，吸引更多跨国公司地区总部、研发中心、高端制造项目落户。加强招商引资队伍建设，提升招商人员专业素养和服务能力。建立健全招商引资激励机制，调动各方面招商引资积极性，形成全社会共同参与招商引资的良好氛围。 十一、支持中小企业发展，构建实体经济协同发展生态 中小企业是实体经济的重要组成部分。会议强调，要加大对中小企业的支持力度，落实各项惠企政策，帮助中小企业解决融资难、融资贵、用工难等问题。支持中小企业开展技术创新和产品研发，鼓励中小企业与大企业开展协作配套，形成大中小企业融通发展的产业生态。加强中小企业公共服务体系建设，为中小企业提供政策咨询、技术支持、市场开拓等全方位服务，促进中小企业健康发展。 十二、加强知识产权保护，营造实体经济创新发展环境 知识产权保护是激励创新、促进实体经济发展的重要保障。会议指出，要加强知识产权保护工作，完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系。加大对知识产权侵权行为的打击力度，维护企业合法权益。加强知识产权公共服务平台建设，为企业提供知识产权申请、维权、运营等一站式服务。同时，要加强知识产权宣传教育，提高全社会知识产权保护意识，营造尊重知识、尊重创新的良好氛围。 十三、推动绿色低碳发展，实现实体经济可持续发展 绿色低碳发展是实体经济转型升级的必然要求。会议要求，要大力推动绿色制造，推广应用节能环保技术、工艺和装备，降低企业能耗和排放。发展绿色金融，支持企业开展绿色项目建设和技术改造。加强生态环境保护，严格环境准入标准，倒逼企业转型升级。同时，要倡导绿色生产生活方式，推动形成绿色低碳的产业体系和消费模式，实现实体经济可持续发展。 十四、加强人才队伍建设，为实体经济发展提供智力支撑 人才是实体经济发展的第一资源。会议强调，要深入实施人才强市战略，加大人才引进和培养力度。围绕重点产业发展需求，引进一批高层次创新创业人才和急需紧缺专业人才。加强职业教育和技能培训，培养大批高素质技术技能人才。完善人才发展环境，优化人才评价、激励和服务机制，让各类人才在上海安心创业、舒心发展，为实体经济高质量发展提供坚强的人才支撑。 十五、深化金融改革创新，服务实体经济发展 金融是实体经济的血脉。会议指出，要深化金融改革创新，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。发展普惠金融，提高中小企业金融服务覆盖率和可得性。创新金融产品和服务模式，支持企业开展技术改造、转型升级和重大项目建设。加强金融监管，防范化解金融风险，维护金融市场稳定，确保金融更好服务实体经济发展。 十六、加强统筹协调，形成推动实体经济发展的强大合力 推动实体经济发展是一项系统工程，需要各方面共同努力。会议要求，各级政府部门要加强统筹协调，明确责任分工，形成工作合力。加强政策宣传解读，提高政策知晓率和执行力。加强督促检查，确保各项政策措施落到实处。同时，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发市场主体活力和创造力，共同推动上海实体经济高质量发展。

  2025-08-12

• 临港新片区科技企业以技术创新赋能 筑牢智慧防疫安全屏障

  上海临港新片区作为科技创新与高端产业集聚的前沿阵地，依托招商引资形成的多元科技企业生态，在疫情防控关键时期，充分发挥人工智能、大数据、物联网等技术优势，通过定制化防疫解决方案、智能化监测平台、AI应用工具等创新实践，为“智慧防疫”提供了有力的技术支撑，展现了科技赋能公共卫生安全治理的积极成效。 一、红外热成像+AI溯源技术，构建精准测温防护网。2020年，临港科技城企业同温层科技针对区域内企业复工复产和公共场所防疫需求，研发推出人体测温管理部署方案，并成功应用于特斯拉超级工厂、临港新片区行政服务中心等重点场所。该方案通过红外热成像体温测试系统，实现了多目标同时监测、远距离非接触式体温测量，有效提升了人员密集场所的体温筛查效率。尤为关键的是，方案集成了同温层自主研发的人形追踪技术，具备AI回溯识别功能。即便员工在某一日体温检测正常后进入场所，若后续出现体温异常情况，系统可快速追溯其在楼内的行动轨迹，精准定位密切接触人员，为快速隔离管控提供数据支持。值得注意的是，该技术在疫情期间实现了对佩戴口罩人员的有效识别与追踪，解决了传统人脸识别在口罩遮挡下的识别难题，进一步保障了测温与溯源的准确性。 二、大数据建模动态监测，打造复工防疫决策平台。2020年，中科云谷基于临港新片区疫情防控实际需求，开发上线“疫情防控监测平台”，并面向区域内企事业单位免费开放使用。该平台聚焦复工复产中的人员健康管理核心痛点，通过动态采集全员到岗情况、健康异常状态等信息，为用人单位提供实时数据监测服务。平台的核心功能之一是“防疫健康指数”评估系统，通过大数据建模技术，对每日填报信息进行动态计算。评估维度涵盖各地疫情数据、填报者住所周边疫情风险、春节期间旅居地健康状况、交通出行信息、个人健康申报内容、密切接触者健康状态等36项影响因子，综合生成个人“防疫健康指数”，为企业判断员工返岗风险、制定差异化防控措施提供了科学依据，有效助力企业在保障安全的前提下有序推进复工复产。 三、智能语音技术上阵，为一线医疗减负增效。2020年，临港科技城企业科大讯飞紧急调配智能语音输入宝和疫情智能语音随访机器人，支援上海市东方医院援助武汉医疗队，并在“武汉客厅”方舱医院投入实战应用。智能语音输入宝通过语音实时转写技术，帮助医务人员快速完成患者病例记录、诊疗信息录入等工作，大幅减少了手写或键盘输入的时间成本，让医务人员能将更多精力投入到患者救治中。疫情智能语音随访机器人则可自动执行患者日常体温监测、症状询问、康复情况跟踪等重复性工作，不仅减轻了医务人员的工作负荷，还降低了因近距离接触可能产生的感染风险，在提升方舱医院运转效率方面发挥了积极作用。 四、AI赋能出行防疫，筑牢交通运输安全防线。2020年，面对复工复产期间交通运输领域的防疫需求，临港科技企业地平线迅速响应，对其智能驾驶主动安全解决方案进行紧急迭代升级，新增口罩识别功能。该功能可精准识别车内驾驶员及所有乘客是否正确佩戴口罩，对未规范佩戴或未佩戴口罩的情况实时发出提示，有效降低司乘人员在密闭空间内的交叉感染风险。据介绍，该识别系统支持对一次性医用口罩、KN95口罩、防护面具等多种防护用品的准确识别，适配不同车型和使用场景，在物流运输、企业通勤班车、公共交通等领域得到了广泛应用，为城市交通防疫提供了技术保障。 作为上海科技创新的重要增长极，临港新片区科技企业在疫情防控中的技术实践，不仅体现了企业的社会责任与创新活力，也为区域公共卫生应急管理体系建设积累了宝贵经验。这些技术成果的应用，既为疫情防控提供了精准高效的解决方案，也进一步推动了人工智能、大数据等新技术与实体经济的深度融合，为临港新片区打造更具韧性的城市治理体系奠定了坚实基础。

  2025-08-12

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